农药绿色发展新风向

       由中国农药发展与应用协会主办的第十届中国农药高层论坛于9月12日至13日在江苏南京拉开序幕。会议在我国农药行业新政策密集出台，行业迎来重大变革的新机遇、新挑战的形式下，由国家农药管理部门及行业的领导、专家以“新政策·新思路”为主题就《农药管理条例》进行权威分析与解读为农药行业指明方向。

       随着我国农业发展，农药作为重要农资已悄然成长为产量世界第一，当下我国是农药生产大国，出口大国，也是农药使用大国，但并不是农药强国。现阶段行业发展的严峻现状让一场新农药改革迫在眉睫。

农药行业主要问题

|产品安全，农残留

       农作物病虫草害引起的损失最多可达70%，通过正确使用农药可以挽回40%左右的损失。农药在农林业生产以及未来现代农业的发展中起着至关重要的作用。近年来，环境污染、农产品质量安全问题频繁发生，农药残留事件被一次次推上风口浪尖。

|产能过剩，同质化

       国内农药企业快速发展，产能迅速提升。但在发展的同时，一些热点农药剂型产品出现了盲目无序扩张现象，许多企业仅仅通过改变有效成分含量、剂型、或简单混配等手段，便对产品进行了登记，导致行业产能严重过剩、同质化严重。目前国内登记产品同质化比例超过90%，平均1个有效成分登记产品就超过40个。国内具有知识产权的新农药品种仅有40个，且全新结构少，被市场接受的只有10余个品种。

|市场秩序较乱

       在农药经营上，按照当前36.6万家农药经营单位计算，其中90%分布在乡村，超过50%的经营人员文化水平低下，制假售假问题屡禁不止。许多生产、经营企业开始涉足电商，使得农药市场秩序混乱、监管难度增加。

解决办法及未来发展方向

科学使用农药，开发环保农药将是未来农药企业的主攻方向

| 引导原药生产企业移入专业园区，建立以原药企业为龙头，以制剂加工为布局，依据市场、资源、物流建立完善的产业链。

| 鼓励创制新药、优化现有配方和剂型，对高毒农药实行替代产品研发，有序淘汰。

| 提高农药登记、生产、经营许可的准入门槛，继续加强市场质量抽检、抽查制度、政策高压，并建立企业诚信档案，严打违法行为，严格农业投入品监管，使用追溯系统进行管理。

       新《农药管理条例》的实行将迅速减少一批不正规生产企业和经营单位，这也是构建我国农产品质量安全体系的关键。大力推广统防统治和绿色防控，但也不是不用农药，现阶段化学农药在绿色防控中仍发挥着主导和不可替代的作用，通过统防统治与绿色防控相结合，将理化诱控、生物防治和科学用药落实实处，才能最终实现绿色农业。